提供虚假证明文件罪

发表时间：2025-10-14

在获得启发后，及时记录心得体会可以帮助我们总结与积累经验。写心得体会时，应注重内容的真实与个人感受。下面是关于提供虚假证明文件罪的七篇心得体会，供大家参考和借鉴。

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从看书到旁听再到参与,对《法律基础》课本第八章诉讼法的学习有了全面的理解。这种循序渐进的学习方法,正是朱熹提倡的"欲速则不达,循序而渐进。"的学习方法。一种好的学习方法往往能收到事半功倍的效果,更重要的是,在这个学习过程中是真正学到了很多东西。

(一)看书

通过看书,可以大概了解课文的内容,发现问题,掌握重点并做好读书提纲,归纳总结。然后我们带着问题听课。在课上努力寻找问题的答案,以求解决问题。这样,我们将更加集中注意力听课。大学提倡自学,培养自学能力。做预习提纲正是可以锻炼我们的自学能力,从中学会归纳,总结的方法。

(二)旁听

“尽信书不如无书”。旁听法庭,我对看书学到的知识有更深的了解和巩固。通过对此学习,了解现实与理论知识的.差异,知道理论是实践中的基础,但在实践中理论知识又不可能一成不变,是根据实际情况而有所变化的。这将理论知识与实际联系起来,得到对课本知识的扩展,学到很多课外知识。

(三)参与

关于实践的谚语:我听到的都会忘掉,我看到的能记住,我做过的才真正明白。

是的,由看书的初步了解到旁听的进一步认识再到参与的真正明白,在参与时,我学会了写诉状书,写案例所需的证明书等。这些文件的格式在看书和旁听中根本无法认识。如果不是参与的需要,或者我也不会特意上网去查这些资料,或者参与根本就是提高人主动学习的催化剂,或者有时压力是可以转化为学习动力的,在参与实践这个推动力F,我真正能够做到主动去学习一些过去自己没有想过要去学习的东西,或者这就是成长的需要。

综上所述,在这一整个看-听-做的学习过程中,我受益匪浅。

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进到高校2年来，大家技术专业接连不断学了《法理学》﹑《民法学》﹑《经济法》﹑《行政法和行政诉讼法》﹑《民事诉讼法》和《法律文书》。上2个礼拜，大家07级法律学同学们在教师的具体指导下开展了一次法律学专业知识大演习：举行模拟法庭。这也算作大家进到高校2年多来，学习历史专业知识的一次大汇总。

这并不可是我第一次参加到开庭审理中，还十分有幸的当上一回审判员。这可以说就是我人生道路的一次十分美好的感受，体会心得当然是颇多，真有一种急不可耐的要与大伙儿共享愉悦情绪的不理智。

起诉来源于争夺。那麼，争夺又来源于什么?我觉得，来源于二点：一是太过规定，一是愚昧。

何说白了太过规定呢?由于一方惦记着诈骗或是欺压此外一方，因此把握住了一些看起来好像堂而皇之的而实际上是不可以创立的原因，向另一方规定原本不应该是自身的物品。它是极不诚实守信的个人行为。总会有那麼一些人这样子想：总之纠纷案件早已产生，这并不是每天都是有的。我有些是活力，水混了还不乘飞机摸上几尾鱼，心动不如行动，失不再来也!难能可贵的机遇，无需白无需，用了白用也就白用。总之输了官司的成本费不高，赶紧机遇告上一状，申诉成功了便是发大财(实际上是把幸福快乐创建在他人的痛楚以上)，输了官司了就应当逛了一回街，差别不过是这一大型商场或店面是法院而已。

与此相对性应的是这些死缠烂打不愿认错的人，在产生矛盾的情况下，本来了解自身存有过失，便是不愿不高自身高雅的头。她们应该是这样子想的：总之你又不可以将我如何，你如果得罪我一根汗毛我也最先去法院告你一状。你如果沒有本领恐吓威胁，害怕动我的汗毛，我也赖着不承认，看着你可以把我如何。当然，这样子的人，在明确的民事法律事实眼前，在公平的法律制度下，除开垂头丧气地不高自身高雅的头以外，是沒有别的一切事儿能够做的。栩栩如生的奴性现实主义的论述!

在这儿我都想说一句题外话，便是当这样的人违犯大家的情况下，大家没有必要与之基础理论，以致于纠缠不清不请，乃至纠缠不清着纠缠不清着大家原本言之有理的也变为蛮不讲理了。大家务必向这些人取回来公平，要不然她们一定会贪得无厌的。大家取回来公平的方式应该是强大的，可是切勿用暴力行为，不然正中间她们的心坎。大家立即警报或是是上法院就可以了。奴仆一样的人嘛，欺善怕恶的就怕比她们强的人。

生活需要聪慧。把别人的物品争夺回来只有达到自身的小肚鸡肠，明白舍弃通常是更高的聪慧。话说到这一点子上，你妈感觉日常生活得聪慧点也非常容易。惦记着诈骗或是欺压他人时敢于舍弃就可以了。何况，舍弃的`又不是自身的物品。这一借花献佛也是很高的聪慧喔!

那什么也是愚昧呢?由于被告方沒有基本上的法律法规，当其遇到了一些看起来高低不平的事儿，就主观臆断的认为应当如何，因此按耐不住的、或是是贸贸然的稀里糊涂的就开展起诉了。而让人哭笑不得的是，当被告方了解到有关的法律问题以后，就不容易坚持不懈自身的观点，以致于悻悻然地舍弃自身的诉请了。

一样的处事，为何上诉人和被告中间说不清，非要要到法院去不能?去到法院，跟在自身的家中，有什么不同呢?多了一个国徽图片，多了好多个审判长。我不相信爱情!大家迫不得已跪倒于国徽图片的威势!但是话又说回家，多了好多个审判长，最少大家的上诉费用提升许多。上诉人和被告彼此，在发生纠纷案件的情况下，在自身家中商议为何就不可以像在法庭上争辩一样呢?即然在法庭上能够克制自己的心态，平心静气的举例论证讲理，那麼为何被告方中间私底下就不可以那样呢?假如在自身家中商议如同在法庭上争辩一样，大家可能省去是多少的精力，是多少的時间，是多少的钱财啊?人性的优点，为何就不可以为着一同的权益而最少临时摆脱呢!?呵呵呵，人就这样，在恩恩怨怨眼前通常自视甚高，乃至是愚昧。

可是话也或是得说回家，应对纠纷案件，与其说争执得脸红耳赤或是久拖不决，还比不上绝情一点增加一时的成本费，上法院去。威势的国徽图片下，严苛的法律法规眼前，把解决问题了，还乐得理所当然、无忧无虑。

崇高的起诉，原先或是高效率与公平的让步的結果。

公正下，裁定也有别?

一样的民事法律事实，不一样的刑事辩护律师或是不一样的被告方，通常会出现不一样裁定。这是为什么呢?难道说是审判长徇私枉法?非也非也!这并不是说审判长枉法，只是公平审理下的必然趋势。

最先说到审判长，审判长的岗位职责便是公平审理：“不告不理”是在我国人民法院审理民事经济纠纷的一个基本准则，换句话说民事经济纠纷必须被告方告到了法院，法院才会审理，也就是告了才理，被告方告哪些人民法院就审理哪些，被告方不告的一部分或是所有法院万不可以擅作主张。真可以说兵来将挡，水来土掩。随后人民法院依据审出去的客观事实依规裁定。

即然审判长恰当的评定客观事实，而且依规裁定，那麼一样的民事法律事实又为何还会继续有不一样的裁定呢?由于不一样的刑事辩护律师或是不一样的被告方会出现不一样的诉请。审判长是依据评定的民事法律事实，按照法律规定，融合起诉被告方的诉请来裁定的。法律规定，民事法律事实与诉请，三者一切一个各有不同，都将很有可能造成最终判决的不一样。所以说，为了更好地获得起诉，一个好的刑事辩护律师针对被告方而言，真可以说十分关键。

我眼中的自己有关模拟法庭一些念头。

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建设社会主义法治国家是我国重要的治国方略之一,这为法律人才的培养提供了广阔的发展前景,也对高等院校法学教育提出了更高的要求。要想使学生真正懂得法律的精神实质和内涵,不仅需要对他们进行法学理论知识教育,还要给他们提供司法实践的机会。因此,模拟法庭教学法的推广在高等院校法学教育中是必然选择。

一、模拟法庭教学法的概念和意义

所谓模拟法庭教学法,是指在法学教育过程中,为了提高学生法学理论与司法实践相结合的能力,在教师的指导下,通过精选典型案例,由学生来扮演审判人员、书记员、当事人、公诉人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和法警等诉讼参与人员,来模拟人民法院审理案件的整个活动过程,从而提高学生的法律综合素质和教学质量的一种实践性教学方法。通过多次指导模拟法庭教学,笔者认为,在高等院校法学教育中运用模拟法庭教学法的意义主要体现在以下五个方面。

1.模拟法庭教学法有利于培养学生的法律逻辑思维能力

在教学中如果只采用传统的教学方法,以教师讲授为主,学生被动地听教师讲课,就很难培养学生的逻辑思维能力。因为在整个教学过程中,学生没有参与教学性实践活动,只是听取一些理论知识,没有接触到现实生活中的实际问题。笔者认为,要想培养出学生的逻辑思维能力,就必须让学生参与教学性实践活动。采用模拟法庭教学法,学生在教师的指导下直接模拟参与现实生活中发生的一些案件的审理,可以通过调查取证、法庭辩论、分析案情及当事人之间的法律关系等培养和提高其法律逻辑思维能力。

2.模拟法庭教学法有利于培养学生收集、审查、判断和认定证据的能力

证据的收集、审查、判断和认定是认定证据的真实性、证明力以及确定案件事实的决定性阶段,是整个诉讼活动中最重要的环节,也是审判组织分析能力和业务素质水平的集中体现。只有正确地收集、审查、判断和认定证据,才能确保证据的真实性和可靠性,正确认定案件事实。学生通过参与模拟法庭的实践,可以掌握怎样收集、审查、判断和认定证据的方法,从而为他们将来从事司法实务工作奠定坚实的基础。

3.模拟法庭教学法有利于培养学生制作法律文书和进行法庭辩论的能力

在模拟法庭教学中,学生要学会制作起诉状、答辩状、反诉状、辩护词、裁定书、判决书、上诉状等法律文书。特别是模拟法庭辩论,它是模拟法庭审理过程中很重要的一个程序,也是模拟法庭教学过程中最能检验学生法学理论掌握和运用水平的一个环节。学生通过制作法律文书、进行法庭辩论,使自己学到的法律知识在司法实践中得到充分展示,极大地提高了学习法律知识的积极性。

4.模拟法庭教学法有利于培养学生分析案情及解决案件实际问题的能力

在高等院校法学教育中,教师仅在课堂上传授法学理论知识是远远不够的,因为法学是一门理论性、实践性、应用性很强的社会科学,法学教育应当紧密联系立法和司法实践。模拟法庭教学法给学生提供了一个司法实践的环境,使学生在课堂上学到的法学理论知识能够与司法实践有机结合起来。学生在审理案件的活动中体验法官、检察官、原告、被告、律师、证人等角色的真正含义,通过经历一个案件的完整审判过程,学生不仅能够学会查明案件事实、审查判断证据和正确适用法律等知识与技能,缩短所学法律理论知识与司法实务的距离,而且还可以培养和提高运用法学理论知识分析案情与解决案件实际问题的能力。

5.模拟法庭教学法有利于提高教师的教学水平和科研能力

搞好模拟法庭教学,指导教师起着关键性的作用。指导教师不仅要有深厚的法学理论知识,而且还要有丰富的司法实践经验。通过进行模拟法庭教学,教师能够了解学生学习掌握法律知识的程度和分析解决案件实际问题的能力,从而发现自己在教学中存在的不足,有利于教师及时调整教学内容和改进教学方法。教师若能代理一些案件,经常接触司法实务,就更有利于搞好模拟法庭教学。在法学理论与司法实践相结合的过程中,教师容易开拓出新的科研领域,从而使教学水平和科研能力都得到大的提升。

二、模拟法庭教学法包含的主要工作内容及应注意的问题

模拟法庭教学法看似简单,但要搞好却很不容易。笔者认为,要想搞好模拟法庭教学,指导教师需要做好以下六个方面的工作,并应注意一些相关问题。

1.精选案例

精选案例是模拟法庭教学法的基础环节,案例选择是否恰当决定着模拟法庭教学的成功与否。教师要根据自己所教的课程精选民事、刑事或行政方面的案例,最好挑选在社会上较有影响,对学生有教育意义,内容不太复杂,有可辩性,有书面证据、物证、证人等,能够公开审判的案例。比如,笔者教的是民事诉讼法课程,在进行模拟法庭教学时,就精选了社会普遍关注的“社会捐助”方面的典型民事案例。通过进行民事案例模拟法庭教学,学生既学到了有关社会捐助这方面的法律知识,熟悉了民事诉讼法律程序,又受到了深刻的思想道德教育。

教师可以从自己承办的案件中挑选案例,也可以到法院、律师事务所去挑选案例,还可以挑选律师辩论大赛中的案例,甚至由学生通过网络来挑选案例。需要注意的问题是,教师在挑选案例时,切忌挑选涉及国家秘密或个人隐私等不能够公开审理、争议性比较大、不属于教学内容、与学生所学法律知识相脱节的案例。否则,就达不到模拟法庭教学效果。

2.挑选角色

进行模拟法庭教学,需要挑选多名学生来扮演法庭中的各种角色。笔者每次开展模拟法庭教学时,全班学生都非常踊跃地报名参加,这就面临着模拟法庭组成人员的挑选问题。笔者的经验是,先确定好案例和模拟法庭中需要扮演的角色,譬如审判长、审判员、书记员、法警、原告、被告、诉讼代理人、证人和鉴定人等,然后让学生申请扮演角色,最后从报名的学生中通过面试择优选用。

挑选角色需要注意的问题是,在挑选学生时一定要结合实际,根据学生的特长来安排角色。审判长是模拟法庭中的主角,在模拟法庭中起着主持和控制的作用,因此一定要挑选在班里组织、协调、管理能力强,在学生中有威信的.班干部来担任。教师一定要鼓励学生报名参与,切忌仅靠指定就确定由谁来扮演模拟法庭中的角色,这样会有损学生参加活动的积极性。在做好角色选择的同时,也要安抚和调整好没有被选上的学生的思想情绪。

3.准备材料

学生要根据案情和自己在模拟法庭中担任的角色来准备好法律文书和有关证据材料。譬如,审判长要准备法庭审判提纲、裁判书等诉讼材料,民事案件的原告要准备起诉状、证据等诉讼材料,被告要准备答辩状、证据等诉讼材料,诉讼代理人要准备代理词,证人要准备证人证言等诉讼材料。同时,还要有人负责准备开庭审理时用到的法袍、法槌、律师袍、国徽等物品。

准备材料时需要注意的问题是,教师不要让学生对着准备好的庭审材料“照本宣科”,一定要充分发挥学生的主观能动性,让学生自己去准备开庭时的有关诉讼材料,这样才能加深学生的印象,达到动脑与动手、知识与实践相结合的教学效果。

4.组织排练

模拟法庭教学中,教师一定要组织好学生按照人民法院审理案件的程序进行排练,对于在排练过程中出现的错误,教师要及时纠正。学生要熟悉法庭审理的全部程序,教师最好组织参加模拟法庭的学生观看庭审录像或者带领学生去法院让他们亲身感受庭审实况。同时,教师要帮助学生分析案情,指出需要注意的法律问题。

组织排练时需要注意的问题是,模拟法庭教学进行得如何与学生排练的认真程度密切相关。教师要安排学生利用课余时间认真进行排练,指定专人负责这项工作,以保证效果。切忌态度不端正,使得模拟法庭排练流于形式。

5.开庭审理

开庭审理是进行模拟法庭教学最重要的阶段,这一阶段需要学生像演员一样进入角色,各项活动都要严格按照法定程序进行。

(1)在开庭三日前,应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。

(2)应将模拟法庭布置得与人民法院的审判庭一样,场内悬挂国徽,审判长、审判员、书记员、原告、被告、诉讼代理人、证人等标牌要摆放整齐,法官组学生要穿法官袍,律师组学生要穿律师袍,以营造一种神圣、庄严的法庭氛围,让参加模拟法庭的学生进入“实战”状态。

(3)开庭审理前,指导教师要组织学生提前进入模拟法庭参加旁听,点评教师也要提前入座,法警要进入模拟法庭维持法庭秩序,书记员应当查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭,宣布法庭纪律,然后请审判长、审判员入庭。

(4)开庭审判各个阶段的全部工作,都要让学生自己去完成。

开庭审理需要注意的问题是,在这一阶段,即便是学生出现一些错误,指导教师也千万不要打断学生的发言中止开庭审理程序,以免影响学生的思路、情绪和状态。

6.教师点评

教师点评是指教师对学生在模拟法庭中的各方面的具体表现所作的总结性发言。笔者认为,教师点评需要注意以下四个方面的问题。

(1)点评教师要由模拟法庭中审理的案件相关专业的教师来担任。譬如,民事案件要邀请民商法学系的教师,刑事案件要邀请刑事法学系的教师,行政案件要邀请行政法学系的教师等。如果能够邀请到人民法院民事庭、刑事庭、行政庭的法官来进行点评则更好。

(2)点评教师既要指出模拟法庭审理的案件在实体方面存在的法律问题,如案件争议的焦点以及案件的主要事实、证据、定性、法律适用等,又要指出在程序方面存在的法律问题,如审判长对法庭的控制,当事人举证、质证,法庭的辩论等。

(3)点评教师既要肯定学生的优点,对在模拟法庭中表现突出的学生给予表扬和鼓励,又要指出学生在模拟法庭中表现出的不足之处并给予纠正和指导。

(4)点评教师一定要对学生在模拟法庭中的错误和不足提出完善、合理、全面的意见,以便学生能够及时改正和弥补,起到总结和提高的作用,达到理想的教学效果。

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为深入贯彻全市打击治理电信网络诈骗专项督导工作会议精神，进一步加强打击和治理电信网络诈骗违法犯罪工作，做到齐抓共管、重拳出击、联防联打、标本兼治，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。现结合实际制定如下方案。

一、指导思想

以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，构建全民参与、职责清晰、整体联动、运转高效的打击治理电信网络诈骗工作机制，全面落实打防管控各项工作措施，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势，全力维护国家安全、社会稳定和人民群众切身利益。

二、工作目标

立足防范在先，创新工作方法，健全体制机制，推动侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下，不断提升对电信网络诈骗的防范意识、打击能力和治理水平，实现发案数明显下降，人民群众财产损失下降，抓获犯罪嫌疑人数明显上升，破案数明显上升，防止形成新的电信网络诈骗窝点、防止形成新的地域性职业犯罪重点地区等“两降两升两防”目标。

三、工作任务及责任分工

(一)加强源头治理，封堵监管漏洞

1、严格落实通讯业务实名制。严格执行《江西省涉电信网络新型违法犯罪电话管理意见(试行)》规定，全力反制通信行业“黑灰产”问题。镇电信行业要进一步落实、落细通讯用户实名制，加快完成未实名电话存量用户身份信息补录登记，从严做好新入网电话用户实名登记，坚决防止实名不实人情况的发生，确保电话用户登记信息真实、准确、可溯源。通信行业要采取有效的管理和技术措施，严格审批短信群发数量权限，同一基础电信企业一个自然年内为同一用户开办手机号码数量不得超过5个，发现同一用户在一年内办理手机号码三个以上的必须在3日内报镇公安派出所;要加强虚拟手机号码、物联网卡管理，建立数据模型排查涉电诈可疑号码，排查结果及时通报镇公安派出所。

2、加强金融账户安全管理。全镇银行业金融机构按照“谁开卡、谁开户、谁负责”的工作原则，严格落实账户实名制，强化账户业务风险动态监测，建立和完善账户行为及交易监测方案，并按规定提交可疑交易报告;镇各个银行要及时梳理出在同一时间段内，在同一银行或本镇不同银行内，用本人身份证开户三张以上银行卡的信息;各银行要梳理银行交易异常的账户，特别是短时间内交易频繁、数额较大的异常账户，每月推送一次给镇公安派出所进行研判。

3、开展出租房屋清理整治。镇公安派出所要联系各村(居)，建立一支以派出所民警、村(社区)干部、治安志愿者为基础的巡查队，深入辖区对出租房屋和流动人口进行全面排查，重点关注无业人员租住、旅馆式租住、多人群租、地处偏僻的出租房屋，常态化开展人员排查、信息登记工作，及时准确摸排藏匿在出租房屋内的电信诈骗窝点;加强出租房屋租赁管理、备案登记，规范流动人口管理，建立行之有效的常态化管理机制。要做到对辖区出租房屋和流动人员底数清、情况明，并不定期组织开展“清楼扫街”行动，重点检查在出租房屋内办公司、办企业的租赁房，特别是对租住在出租房内的互联网公司的检查，严厉查处违反实名制管理违法行为，及时消除涉诈窝点隐患，最大限度挤压电信网络诈骗违法犯罪空间。

4、保护行业用户个人信息。要严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等规定，严格用户个人信息使用内部管理，采取必要的网络安全技术保障措施，全面开展用户个人信息保护自查，重点检查营业网点、代理点等环节用户个人信息保护管理和涉及用户个人信息系统的安全防护，加强内部安全审计，严肃处理非法出售、泄露用户个人信息的问题。对于明知存在严重安全隐患仍不采取措施的，严肃查处并公开曝光。

(二)保持严打高压，提升打击质效

1、建立镇级反诈中心。建立灌溪镇反诈中心，地点设在镇综治中心，移动、联通、电信、各银行必须尽全力配合。要进一步整合银行、通讯、互联网企业资源数据、开发权限，并全力支援快速止付、拦截阻断、追踪反制、远程取证等各环节工作。要建立反诈中心常态化通报机制，定期向成员单位通报接入数据运行情况、相关配合打击成效情况。通信运营商要全面推送全国电话卡通信数据，便于精准研判打击。

2、坚持依法严厉打击。要深入开展“断卡”行动和“长风系列”攻坚行动，依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，加强对上游贩卖“手机卡、银行卡”、非法侵占公民个人信息、建设非法APP和伪基站等犯罪行为，以及下游洗钱犯罪行为的扩线深挖，实现对电信诈骗全链条打击，坚决遏制案件高发多发势头。

3、加强协调联动。镇综治中心要加强调查研究、督导检查，协调解决当前打击治理电诈犯罪工作中遇到的`突出问题。镇公安派出所要强化打击主责意识，充分履行反诈联席办牵头职能，深入协调开展反诈立体宣传、前端技术反制、可疑账户清理等工作。

(三)夯实基础管控，注重立体防范

1、完善预警研判。银行、通信、市监等部门要建立落实网点验证、动态人像比对验证、网上二次实人验证等制度，以及银行账户、支付账户和电话卡境外使用核验等机制，组织开展集中检测筛查。对高危账户和电话使用人进行身份核验，未核验或经核验不是开户人使用的，依照规定采取限制、管控措施或暂停服务。公安机关要加强警企、警民协作，深入研究案件警情特点规律，发挥各自技术资源优势开发平台及功能模块，对来自重点地区的重点人员和监所筛查的前科人员，予以建档入库，对可能存在的诈骗风险进行点对点短信预警提醒，帮助人民群众规避风险。

2、加强基层治理。加强基层综治中心实体化建设，深化网格化管理服务，广泛开展基层平安创建活动。镇综治中心要调动全镇党政机关、企事业单位的综治力量，在本单位、本系统内开展反诈宣传，确保本单位本系统内工作人员及其家属不被诈骗。要加强驻社区(村)村警务室、司法所等力量整合，加强对各类人员尤其是诈骗重点高危人员、刑满释放人员和社区矫正对象服务管理，实行定期调度通报制，及时掌握人员去向、就业状况、收入来源等信息，做到苗头性问题早发现、早报告、早处置，防止其重新走上老路。

3、强化防范宣传。镇综治中心牵头，教育、司法、公安派出所等部门要联合开展法律宣传进校园、进社区、进村组活动，通过网络媒体、宣传手册、横幅标语、文艺演出、集中展览、播放专题片等传统方法和现代传媒，开展专题宣传活动，做到反电诈知识家喻户晓;要重点针对在校学生、老年人、企事业单位财会人员等重点群体，揭露诈骗分子作案伎俩，提高人民群众防骗、识骗能力;要注重运用案例警示、现身说法等方式，强化大要案件集中报道，第一时间向社会公众发布重大战果和侦办工作情况，彰显党和政府打击违法犯罪、维护群众权益的坚定决心。

4、做好精准防控。镇公安派出所要分析梳理常见诈骗类型、诈骗方式、易受骗人群，并制作针对性的防范短信、视频、宣传单、宣传标语，及时推送给镇综治中心;移动、联通、电信公司要以公益广告形式推送公安派出所提出的针对性精准防范短信;医院、学校、银行的主管部门要积极开展反诈宣传，有LED的医院、学校、银行，要滚动播放防范标语和视频，全力配合镇综治中心在医院、学校、银行需要排队等候处张贴宣传海报。镇综治中心要督导寄递业开展刷单诈骗、冒充快递客服、电商客服退款类诈骗宣传，通过在送往本地居民的快递盒、快递车上张贴宣传单，邮寄快递时阅读防范受骗告知书等形式开展精准防范。

5.推广国家反诈中心APP。全镇党政机关工作人员及其家属要全部安装、注册、使用国家反诈中心APP，开启相应防范预警功能，同时要向前来办理业务群众推广安装、注册、使用国家反诈APP;各村(居)要向辖区群众积极推广安装、注册、使用国家反诈中心APP;在宣传推广过程中，注意坚持群众自愿原则，不得强制或变相强制群众安装，不得将安装国家反诈中心APP作为其他社会管理服务工作的前提条件，坚决杜绝因推广国家反诈中心APP引发群众反感和网络舆情。要坚持客观如实原则，不得夸大神化国家反诈中心APP效果，客观准确介绍国家反诈中心APP功能，多开展与群众面对面的防范宣传，引导群众树立防骗意识，提升识骗能力。

四、工作要求

(一)落实党政主体责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程，综合性强、涉及面广，是全社会的共同责任，必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。各村(居)要高度重视，把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进，严格落实领导责任制。要认真研究解决协作机制、力量配备、经费保障、基础设施和技术防范建设、考核奖惩等系列问题，加大保障力度，从人力、物力、财力上保障工作的顺利开展。

(二)强化考核问责。要把打击治理电信诈骗工作纳入各村(居)平安建设考核范围，将考核评价结果作为对村(居)考核评价的重要内容。对重视程度不够、工作措施不实、工作成效不明显的村(居)，要倒查责任，视情进行通报、约谈、黄牌警告、挂牌督办或予以“一票否决”。

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为扎实推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求，镇委、镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20xx年8月至12月)的“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

根据全国、省、市、县有关会议精神，采取超常规措施，发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。

二、工作目标

围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安新塘创造良好的治安环境。

三、工作措施

(一)强化组织领导

为加强“全民反诈”专项行动的组织领导，我镇成立以镇委书记林吉东任组长，镇长庄少瀚任常务副组长，镇委副书记李少涌、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长，其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治服务中心，由分管政法副书记李少涌任办公室主任，镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任，成员在各成员单位抽调，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。

(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。

(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。

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1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作，要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标;机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。

2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈社区”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。

3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动;二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的`手段，加强对师生的培训教育，提高法治思维，发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来;三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验，助推工作进展，集中开展多形式、全方位的普法宣传活动，广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性，举报电话：xxx。

(四)加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查，落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控，按照“一人一档”的工作要求，逐人形成全息档案，全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控，必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话，并定期对前科人员进行家访，了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。

(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案;对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。

(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。

四、工作要求

(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。

(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。

(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。

(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。

♥️ 提供虚假证明文件罪

按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署，结合我镇实际，镇党委决定自即日起，全民动员，全力以赴，不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心，贯彻总体国家安全观，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，从严打击电信网络诈骗，全力开展防范治理，坚决遏制电信网络诈骗高发势头，实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标，确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。

二、组织领导

为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导，成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:

组长:

副组长:

各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室，虞淑卿兼任办公室主任，项少华为副主任，汪青青、程金华、袁玉东、蒋武、董乐琴、董丽萍、张平美为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度，领导小组组长每月调度一次相关工作，第一副组长每周调度一次相关工作，办公室每日调度一次相关工作。

三、主要任务和措施

(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作

1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务，细化工作措施，充分依靠人力情报资源，主动摸清乐港籍滞留境外，特别是滞留缅北地区的人员底数和基本情况，及时上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的，该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨，相关摸排责任人视情予以纪律处分。

2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施，动员一切力量，加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员，实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制，由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志，和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施，推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的，二个月内要100%劝返;为2个的，要劝返1个;为3个的，要劝返2个;为4个的，要劝返3个;5个以上的'，劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被公安部通报的滞留缅北人员，一个月内劝返率要达到50%。

对滞留缅北人员，要区分不同情况分别做出相关处置。一是对劝而不返的.，由镇村两级组织人员根据《村规民约》对该滞留缅北人员所有房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”，拆除房屋围墙和窗户。二是对愿意回国的，由公安机关派出工作组赴边境帮助取号，各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。三是对失联人员，由公安机关负责收集证据，失联人员家属申请宣告失踪(死亡)，人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决，户籍地派出所注销户口。

3.强化源头管控，切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位，签订管控责任状，持续加大重点人员管控力度，严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理，每周打卡，确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书，加强警示教育，引导广大群众树立正确的价值观、财富观，着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气，努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤，防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的，由镇纪委严肃处理。

(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作

1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动，切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判，保持严打高压态势，形成强有力的震慑，坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员，公安机关一律予以刑事拘留，检察院一律批准逮捕，法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下，如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况，由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的，需经领导小组第一副组长签字同意。

2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任，严格“两卡”管理，切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司，由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户，限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核，乐港籍人员新办卡，要提供乡镇、村(居)委会出具的证明方可办卡，办卡人员系未成年人的，在提供证明外，还需监护人陪同;非乐港籍的，一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》(银发〔20xx〕245号文)相关规定，加强开户合理性审核，审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务，应建立个人账户分类分级管理体系，根据客户身份、职业、年龄、交易等特征，提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能，审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务，并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等，后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点，严肃查处，组织整改，确保规范运营。

(三)常态化抓好反诈宣传防范

各村(居)委会要强化反诈宣传工作，切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌，在人员密集场所张贴宣传画册、海报，在主要路口制作宣传标语，在主要路段悬挂宣传横幅，在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”，20xx年6月底，安装率要达到50%，20xx年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制，推动反诈宣传工作深入开展，要统筹传统媒体和新媒体宣传，充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源，用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，切实加强组织领导，强化保障措施，层层传导压力，抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量，确保各项措施落到实处，确保工作取得实效。

(二)细化分工，落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法，结合实际情况，细化工作要求，分解目标任务，明晰权责，确保措施到位、责任落实。

(三)密切配合，协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、通力合作，推动形成整体联动、协同作战良好格局。

(四)科学考评，严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况，由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记，累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员，要进行组织调整，严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制，充分调动工作人员的积极性。

(五)加强沟通，及时报告。建立联络员制度，加强沟通联系，确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送，强化信息报送质量。即日起三个月内，各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前，将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩，之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的，发现一次扣考评分5分，并全镇通报批评。

♥️ 提供虚假证明文件罪

为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神，有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头，提高广大人民群众的防骗意识和能力，提升社会各界广泛参与的积极性，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的與论氛围，维护广大群众的切身利益，决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以“防范电信诈骗，人人参与，家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑违法犯罪活动；使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步増强防骗意识，提高防骗能力；动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索，苢造浓厚舆论氛围，最大限度减少电信诈骗案件发生，切实维护群众利益。

二、宣传内容

（一）揭露当前电信诈骗分子的作案手段；

（二）群众识别常见电信诈骗的方法，防范措施，注意事项等；

（三）群众一旦被骗，应该采取的.补救措施，报案渠道；

（四）群众举报电信诈骗线索的方式等。

（五）公安机关随时推送的动态发案案例。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，扩大社会宣传效果。

（二）落实责任，确保后续跟进。

（三）利用微信等先进媒体，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。